Устав НАТО содержит всего 14 статей и включает в себя вполне понятные формулировки, которые хорошо проработаны юридически. Но одна из этих статей, пятая, всё-таки допускает различное толкование некоторых пунктов. И это при том, что именно она является одной из главных во всём Атлантическом союзе. Статья 5 НАТО часто становится объектом обсуждений и споров.
В последнее время президент США Дональд Трамп призывает европейские страны увеличить свои расходы на вооружение в рамках НАТО, которые и без того достаточно высокие. Но пока никто из членов союза не собирается его покидать. Более того, есть желающие в него вступить, за примерами далеко ходить не надо. Как объяснить такую настойчивость?
Всё дело в этой самой пятой статье. Её главное положение состоит в том, что военное нападение на одного из членов альянса рассматривается как одновременная агрессия против всех членов НАТО. И после этого каждый участник этого союза вправе оказать помощь непосредственному объекту нападения, включая участие в военных действиях. Статья 5 НАТО — что означает? Это формула коллективной обороны, но с открытой формулировкой.
Применяли ли статью 5 НАТО: когда и при каких условиях
Говоря простым языком, страны с относительно скромными оборонительными возможностями, вступив в НАТО, могут рассчитывать на защиту более влиятельных и состоятельных союзников. В первую очередь, имеются в виду, конечно, США. Поэтому примеры применения статьи 5 НАТО так интересуют страны-кандидаты и аналитиков.
Однако не всё так однозначно. Уже говорилось о том, что нынешнее заокеанское руководство не особенно горит желанием делать из своей страны цепного пса-охранника европейских государств. Плюс к этому, в Уставе не конкретизируются размер и масштабы помощи.
Условно говоря, если какая-то третья страна нападёт однажды на Турцию, Анкара может рассчитывать на то, что все остальные члены альянса вступят в эту войну на её стороне. Но это, так сказать, теоретически. На практике можно ведь и словом поддержать, и поставкой только определённых единиц оружия. То есть, статья 5 НАТО даёт возможности, но не обязывает к полному участию.
Конечно, даже гипотетическая возможность взаимопомощи потенциальных агрессоров сдерживает. За всё время существования альянса члены союза ни разу не подвергались военному нападению других стран. Примеры применения статьи 5 НАТО можно пересчитать по пальцам. Атака на американские небоскрёбы не в счёт — это был террористический акт, а не военные действия со стороны какого-то государства.
Но, несмотря на это, США всё-таки применяли статью 5 НАТО в ответ на события 11 сентября. Была создана международная коалиция для совместных ударов по Афганистану, где предположительно окопались террористы. Это был единственный пока случай, когда применялась статья 5 НАТО, да и то не совсем удачный. В конце концов, союзные войска Афганистан покинули. Причём, эвакуация американцев во многом напоминала бегство.
Есть ещё одна проблема, связанная со статьёй о военной взаимопомощи, которую пока никто тоже не решил. Да, нападений извне на страны НАТО не было. Но в середине семидесятых годов состоялась война между членами альянса. Греция и Турция почти месяц воевали между собой по поводу Кипра, и, кстати, отношения между этими странами остаются напряжёнными до сих пор. Кому кого поддерживать, в случае чего, — непонятно. А что означает статья 5 НАТО в таком случае — вопрос, на который у альянса до сих пор нет ответа.
